funciones de elssa 2.0

Publicado el 28 Nov 2025

La Estrategia Laboral de Seguridad y Salud contra Accidentes – ELSSA 2.0, impulsada por el Ministerio de Trabajo y la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL (SUNAFIL), se ha convertido en una herramienta clave para reducir riesgos laborales, fortalecer la gestión preventiva y asegurar el cumplimiento en materia de SST dentro de las empresas peruanas.<img src="https://centrodecapacitacion.acaprendizajecontable.com/storage/images/YR9pgpTuDX22UPgBqmsFgq1xVSyMOKwe4CBCc9Vn.png" width="1087" height="1112">¿Por qué ELSSA 2.0 es relevante para los contadores?Un incumplimiento en SST no sólo genera multas que pueden superar las 45 UIT (según el D.S. N.º 019-2006-TR – Reglamento de la Ley de SST), sino también responsabilidades administrativas, civiles e incluso penales (Ley N.º 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo).Es decir, una falla en la gestión preventiva puede traducirse en:<figure class="table"><table><thead><tr><th>Riesgo empresarial</th><th>Consecuencia contable-laboral</th></tr></thead><tbody><tr><td>Accidentes laborales</td><td>Incremento en costos operativos y SCTR</td></tr><tr><td>Fiscalizaciones SUNAFIL</td><td>Multas muy elevadas para MYPE, PYME y Régimen General</td></tr><tr><td>Falta de capacitación o comité SST</td><td>Contingencias imputables a empleador</td></tr><tr><td>Documentación incompleta</td><td>Reparos y pérdidas en caso de siniestro</td></tr></tbody></table></figure>El contador debe reconocer estos puntos porque impactan en costos laborales, provisiones, reportes internos, auditoría y cumplimiento legal.Marco legal actualizado que debe manejar el contadorLey N.º 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N.º 005-2012-TR – Reglamento de la Ley 29783 D.S. N.º 024-2016-EM – SST en minería (sector específico) Ley MYPE y RMT – Reglamentos diferenciados según tamaño empresarial Fiscalización y sanciones reguladas por SUNAFIL – Tabla de Multas VigenteToda empresa con 20 trabajadores o más debe conformar un Comité de SST. Menos de 20 trabajadores → se designa un Supervisor de SST. (Art. 29 – Ley 29783)Recomendaciones para contadores y responsables de planillasMantener actualizado el registro de capacitaciones mínimas (1 cada trimestre). Conservar evidencias: IPERC, ATS, PETS, matrices de riesgos, informes médicos. Implementar auditorías internas para detectar incumplimientos antes de SUNAFIL. Vincular costos de prevención con provisiones contables → menor riesgo futuro. Asegurar que el Comité o Supervisor SST esté formalmente constituido.Un gasto en prevención siempre será menor que un gasto por sanción.ConclusiónEl cumplimiento de SST ya no es un tema exclusivo del área legal o recursos humanos. El profesional contable tiene un rol estratégico, pues una gestión preventiva sólida reduce contingencias, evita sanciones, protege al trabajador y optimiza los costos empresariales.