TRIBUNAL FISCAL Nº 08082-5-2024 SOBRE APELACIÓN

Publicado el 29 Sep 2024

<h4>𝗥𝗲𝘀𝗼𝗹𝘂𝗰𝗶𝗼́𝗻 𝗱𝗲 𝗼𝗯𝘀𝗲𝗿𝘃𝗮𝗻𝗰𝗶𝗮 𝗼𝗯𝗹𝗶𝗴𝗮𝘁𝗼𝗿𝗶𝗮 (𝗥𝗧𝗙 𝗡°. 𝟬𝟴𝟬𝟴𝟮-𝟱-𝟮𝟬𝟮𝟰)⁣</h4><p style="text-align:justify;"><img src="https://centrodecapacitacion.acaprendizajecontable.com/storage/images/qsfzZlM18ts7vWEEgs7swg1b3BIaizFwaVUg6ptt.png" width="405" height="437"></p><p style="text-align:justify;">Este documento resume la apelación interpuesta por XXX XXXXX contra la Resolución Nº XXXXXXXXXXXXX emitida por la SUNAT, la cual declaró infundada su reclamación contra una multa por infracción tributaria. La apelación se basa en la aplicación del Régimen MYPE Tributario y la Resolución de Superintendencia Nº 000078-2021/SUNAT.</p><h4 style="text-align:justify;"><strong>Contexto de apelación</strong></h4><ul><li style="text-align:justify;"><strong>Apelante</strong>: XXX XXXXX, con R.U.C. Nº XXXXXXXXXXX.</li><li style="text-align:justify;"><strong>Resolución Impugnada</strong>: Resolución Nº XXXXXXXXXXXXX de 5 de junio de 2023.</li><li style="text-align:justify;"><strong>Infracción</strong>: No presentación de la declaración PDT PLAME 601 para septiembre de 2022, tipificada en el numeral 1 del artículo 176 del Código Tributario.</li><li style="text-align:justify;"><strong>Sanción</strong>: Multa equivalente a 1 UIT.</li></ul><h4 style="text-align:justify;"><strong>Argumentos del Recurrente</strong></h4><ol><li style="text-align:justify;"><strong>Régimen MYPE Tributario</strong>: La recurrente sostiene que se encuentra dentro del régimen MYPE para el año 2022 y por lo tanto, puede aplicar la reducción del 95% de la multa al haber subsanado la infracción con la presentación de la declaración PDT PLAME 601- periodo setiembre 2022 y realizado el pago correspondiente de la multa sin que exista una resolución de ejecución coactiva.</li><li style="text-align:justify;"><strong>Cita de Jurisprudencia</strong>: Argumenta que no se ha acogido a un régimen de gradualidad anterior, citando jurisprudencia del Tribunal que respalda su posición.</li><li style="text-align:justify;"><strong>Condiciones de Aplicación de la Norma</strong>: Alega que la norma se aplica a aquellos que no hayan incurrido en infracciones previas de gradualidad.</li></ol><h4 style="text-align:justify;"><strong>Argumentos de las administración</strong></h4><p style="text-align:justify;">Con respecto a la infracción la SUNAT argumenta que la recurrente no presentó la declaración jurada &nbsp; Formulario PDT 601 - Planilla Electrónica por las Aportaciones al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud de setiembre de 2022, dentro del plazo establecido, por lo que incurrió en la comisión de la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 176 del Código Tributario incurriendo en la infracción correspondiente. Además de ello sostiene que la Resolución de Superintendencia Nº000078-2021/SUNAT no se aplica en este caso debido a que dicha norma circunscribe su aplicación a los deudores tributarios comprendidos en el Régimen General del Impuesto a la Renta o Régimen MYPE Tributario o acogidos al Régimen Especial del Impuesto a la Renta; sin embargo, la referida infracción se encuentra vinculada a la determinación de las citadas aportaciones a la seguridad social y no con la presentación de declaraciones relacionadas con el Impuesto a la Renta.</p><h4 style="text-align:justify;"><strong>Interpretación del tribunal</strong></h4><p style="text-align:justify;">Fundamenta que el numeral 1 del artículo 176 del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF prevé como infracción no presentar las declaraciones que contengan la determinación de la deuda tributaria dentro de los plazos establecidos. En cuanto a la sanción que corresponde a esta infracción, la Tabla I prevé la aplicación de una multa por 1 Unidad Impositiva Tributaria (UIT). En el caso de la Tabla II , la multa será por el 50% de la UIT, mientras que en el caso de la Tabla III, se prevé que la multa será por 0.6% de los I o cierre. Por su parte, el artículo 166 del citado código establece que la Administración Tributaria tiene la facultad discrecional de determinar y sancionar administrativamente las infracciones tributarias.</p><p style="text-align:justify;">Por otro lado el 13 de julio de 2021 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la Resolución de Superintendencia Nº 000078-2021-SUNAT, que modificó a la Nº 063-2007/SUNAT, para incentivar a los deudores tributarios comprendidos en el Régimen General del Impuesto a la Renta o en el Régimen MYPE Tributario, o acogidos al Régimen Especial del Impuesto a la Renta cuyos ingresos netos anuales no superen las ciento cincuenta (150). Por lo cual establece que la gradualidad se aplica a deudores tributarios dentro de ciertos regímenes, siempre que se cumplan ciertos límites de ingresos.</p><h4 style="text-align:justify;"><strong>Resolución final del tribunal</strong></h4><p style="text-align:justify;"><strong>1. REVOCAR: </strong>La Resolución Nº XXXXXXXXXXXXX de 5 de junio de 2023 en el extremo del régimen de gradualidad, debiendo la Administración proceder de acuerdo con lo señalado en la presente resolución; y, CONFIRMARLA en lo demás que contiene.&nbsp;</p><p style="text-align:justify;"><strong>2. DECLARAR: </strong>que de acuerdo con el artículo 154 del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, modificado por Decreto Legislativo Nº 1528, la presente resolución constituye precedente de observancia obligatoria, disponiéndose su publicación en el diario oficial “El Peruano” en cuanto establece el siguiente criterio: “El artículo 13-B del Reglamento del Régimen de Gradualidad aplicable a infracciones del Código Tributario, aprobado por Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/SUNAT, modificada por Resolución de Superintendencia Nº 000078-2021-SUNAT, es aplicable en el caso de la infracción tipificada por el numeral 1) del artículo 176 del citado código, por infracciones por no presentar declaraciones que contienen la determinación de la deuda tributaria vinculadas además del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría a otros tributos distintos del Impuesto a la Renta”.</p><p style="text-align:justify;">Esta resolución del tribunal fiscal establece criterios claros para la aplicación de sanciones y la posibilidad de reducción de multas, subrayando la importancia de la subsanación de infracciones y los requisitos específicos que deben cumplirse para beneficiarse de las disposiciones de gradualidad.</p><p style="text-align:justify;">Fuente: Diario Oficial el Peruano <a href="https://acortar.link/H5zUO6">https://acortar.link/H5zUO6</a></p><p style="text-align:justify;">&nbsp;</p>